本文针对新版造价标准中内容及形式上的特性进行了深入的分析

新版铁路工程造价标准包括专业预算定额、编制办法、费用标准,贯彻了新的政策法规,体现了新的施工要求和管理水平,调整了结构和内容,有很多需要熟悉与掌握的要点。本文针对新版造价标准中内容及形式上的特性进行了深入的分析,并且总结、归纳了造价标准在实际运用过程中的关键点及难点,希望能够为相关工程提供参考。

国家铁路局发布《铁路基本建设工程设计概算编制办法》等18册铁路工程造价标准

一、新版铁路工程造价标准的特点

近日,国家铁路局发布《铁路基本建设工程设计概算编制办法》、《铁路基本建设工程设计概算费用定额》、《铁路工程材料基期价格》、《铁路工程施工机具台班费用定额》、《铁路工程基本定额》以及《铁路工程预算定额》等18册铁路工程造价标准,自2017年7月1日起实施。

突出了整体性

新颁《铁路基本建设工程设计概算编制办法》等18册造价标准涵盖办法规则、专业定额、费用定额等三种类型,是对既有标准的全面修订,是构成铁路工程造价标准体系的主体标准,是编制和审查铁路工程概算的重要依据。整个修订工作历经现场调研、定额测定、研究分析、水平测算、专家评审等多个环节,按“依法合规、准确定位、科学合理、推陈出新、简明适用”原则,认真贯彻落实了国家安全生产、社会保障、税制改革等政策法规,强化了质量安全、以人为本、技术进步、绿色环保理念,充分吸纳了我国高速铁路、城际铁路工程建设经验,紧密结合了铁路工程概算编制需求,首次实现了编制办法、预算定额、费用定额三类标准同步修编、同时发布、同期实施,具有顶层设计、统筹兼顾、系统调整、总体把控等特点。

综合地针对各项内容进行了分析,其中主要包括专业预算定额、工料机造价、制定方式,并且做到妥善修订,一次发布,而这也是新版铁路项目造价标准第一次突出了其整体性,这就使得施工人员在实际作业时具备更可靠的依据,进而保障施工质量。

新颁系列标准适用于铁路基本建设工程设计概算编制,为加强工程管理、合理控制投资、规范设计文件编制奠定基础,提供技术支撑。

适应了政策性

公众可登陆国家铁路局政府网站主页《标准规范》栏目查询相关信息。

首先,针对工费标准进行了科学的调整,相较于《关于调整铁路基本建设土程设计概算综合工费标准的通知》(铁建设[2010]196号),工费标准的实际增长幅度是62%,而“五险一金”的计费基数就是新工费标准[1]。其次,按照国家“营改增”税制改革要求,研究确定了造价标准调整方案,对材料价格、施工机具台班费用定额、各项取费标准扣除可抵扣进项税额。

体现了时效性

在现场测定并且核实建设的实际项目之后,科学地调整了相关内容,其中主要包括工班与相应的台班综合产量、人工消耗量,相较于没有调整之前,就能够很好地体现出铁路项目的作业水平及实际的管理水平,因此调整之后,其时效性就得到了显著的体现。

优化了层次性

调整过后,其在新施工工艺、新材料、新设施等各方面进行了优化,而且反映了信息化、数据化、机械化、智能化、规模化的特性,可以满足编制概预算的需求。在各册定额篇章架构上,深入分析,并且有效优化,更加简明适用。

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